План Win-River по строительству нового курорта с казино недалеко от Реддинга. Что нужно знать?

08.09.2021

Redding Rancheria хочет построить новый ослепительный игорный и развлекательный курорт на южной границе города, недалеко от реки Сакраменто, взамен этого племени Win-River Resort and Casino, которое расположено примерно в двух милях от него.

Предложение Redding Rancheria, прорабатываемое три года, находит поддержку и вызывает озабоченность.

Сторонники этого проекта говорят, что более крупный отель, казино, открытый амфитеатр и конференц-зал создадут сотни новых рабочих мест и проложат путь для дальнейшего экономического развития в Реддинге. Они похвалили Redding Rancheria за то, что он был хорошим корпоративным гражданином, регулярно делая пожертвования на благотворительность и общественную безопасность на протяжении многих лет.

«Мы хотим, чтобы это развитие было чем-то, чем может гордиться все сообщество. Мы показали, что нашим приоритетом и частью нашей культуры является возвращение сообществу, чтобы сделать его лучшим местом для жизни», - сказала генеральный директор Redding Rancheria Трейси. Эдвардс.

Противники считают, что развитие межштатной автомагистрали 5 приведет к затруднениям на дорогах, вызовет слишком много шума, привлечет больше преступников в окружающие районы и нанесет ущерб окружающей среде.

В письме мэра Реддинга Джули Уинтер к правительству, в котором она не принимала чью-либо сторону, в ответ на результаты экологического отчета указывалось на возможные проблемы, включая потенциальную конкуренцию с городским развлекательным центром Redding Civic Auditorium и существующими розничными торговцами города.

На недавние публичные слушания, созванные Федеральным бюро по делам индейцев для обсуждения отчета агентства о воздействии на окружающую среду, в котором рассматривается это предложение, приняли участие сотни человек. Выступили около 50 выступающих, половина из которых выступила в поддержку, половина - в оппозицию. Другие люди представили письменные комментарии.

У людей осталось больше трех недель, чтобы выразить свое мнение о новом казино-курорте.

В соответствии с азартным характером предложения, вот семь вещей, которые нужно знать.

1. Что сейчас на сайте?

Redding Rancheria теперь владеет площадью 232 акра рядом с движущейся на юг межштатной автомагистралью 5 в некорпоративном округе Шаста. В настоящее время он не застроен, предназначен для использования в сельском хозяйстве и известен как Земляничные поля.

2. Что еще принадлежит ранчо Реддинг поблизости?

Отель Hilton Garden Inn Redding, принадлежащий Redding Rancheria, расположен на Бечелли-лейн, к северу от земли. Некоторые частные владения также граничат с участком или расположены на другом берегу реки.

3. Что имеет в виду Redding Rancheria?

Племя предложило проект, включающий крупное казино площадью 69 541 квадратный фут, 9-этажный отель на 250 номеров, рестораны, конференц-центр, центр мероприятий, амфитеатр на 1500 мест, магазины и парковку.

В нынешнем отеле Win-River 84 номера, а площадь казино составляет около 60 000 квадратных футов.

В экологическом отчете правительства также указаны шесть потенциальных альтернатив:

  • Один исключает розничную составляющую.
  • Другой разрешил бы все особенности, изложенные в предложении племени, но в меньшем масштабе.
  • Один из вариантов - исключить казино.
  • Четвертая альтернатива - переместить казино-курорт на 55 акров земли, которые племя уже владеет, в Андерсоне, также вдоль I-5.
  • Окончательные возможные альтернативы включают расширение на текущем участке Win-River или продолжение эксплуатации существующего Win-River без изменений.

Чтобы построить новое казино, земля должна быть передана в доверительное управление федеральному правительству. Бюро по делам индейцев определит, следует ли предоставлять статус доверительного управления. Экологический отчет является частью этого процесса рассмотрения.

4. Почему собственность должна быть передана в доверительное управление?

В случае предоставления Redding Rancheria останется владельцем собственности, в то время как право собственности перейдет к правительству Соединенных Штатов «в интересах племени», - сказал Эдвардс.

Без этого обозначения «дело не в том, что мы ничего не могли сделать (с землей). Мы просто не могли играть в игры», - сказала она. «Процесс доверительного управления - это то, что должно произойти, прежде чем племя сможет начать игру с собственностью».

Закон, характерный только для индейских племен, также по существу освобождает находящуюся в доверительной собственности землю от местных законов о зонировании. Как только собственность перейдет в доверительное управление, у города Реддинг и округа Шаста не будет возможности определять его зонирование. Федеральное правительство будет определять зонирование и использование земли, если она будет передана в доверительное управление.

Эдвардс сказал: «Когда он переходит в доверительное управление, он попадает под другую юрисдикцию. Он будет иметь другой статус, чем земля, принадлежащая городу, или земля, принадлежащая физическому лицу».

В случае одобрения строительства казино собственность племени в Андерсоне также должна быть передана в доверительное управление.

5. В какой степени Redding Rancheria способствует местной экономике?

В соответствии с законодательством штата, регулирующим казино, управляемые племенами, распределение доходов от операций казино выплачивается государству, которое направляет деньги обратно сообществу.

Округ Шаста получает выплаты по соглашению о разделе доходов. То же самое и с городом Реддинг из-за его близости к существующему казино Win-River.

По последним имеющимся данным, Redding Rancheria за трехлетний период, закончившийся в 2014 году, сообщил, что офис шерифа округа Шаста, город Реддинг, окружная прокуратура округа Шаста и полицейские и пожарные департаменты Реддинга получили в общей сложности 580 394 долларов США.

Около двух лет назад ранчерией выделили грант в размере 200 000 долларов на оплату штатного прокурора и вспомогательного персонала в течение как минимум года.

По словам Эдвардса, в прошлом комитет, состоящий из чиновников из округа Шаста, города Реддинг и племени, совместно определял, куда уходят деньги. По ее словам, государство пересматривает процесс распределения.

«Был определенно приоритет сделан на услугах, которые были затронуты в казино,» говорит она о том, как распределялись их доход. «Вот почему было много наград правоохранительных органов, окружной прокурор, пожар. Это те виды услуг, которыми будет пользоваться казино, поэтому мы хотели убедиться, что деньги получили именно эти организации».

Она добавила, что, кроме того, племя предоставляет другие награды различным группам и вкладывает «астрономически больше денег обратно в сообщество, в услуги, в правительства, чем мы чувствуем, что влияем на них».

Согласно финансовым отчетам племени, они варьировались от 1000 долларов для Малой лиги Андерсона до 50 000 долларов на ремонт в Детском Королевстве в Энтерпрайз-парке в Реддинге.

6. Что произойдет с нынешним участком Вин-Ривер и племенными землями, если курорт будет одобрен и построен?

Нынешнее казино Win-River, открытое в 1993 году, будет закрыто. Это имущество будет преобразовано в офисы для персонала племени и, возможно, для других целей будет определено.

Сейчас Win-River насчитывает 405 сотрудников. Если их расширение будет одобрено, чиновники ожидают добавить около 500 дополнительных рабочих мест всех видов, что приведет к необходимости в дополнительных офисах и административных помещениях.

Жилье также возможно в будущем.

«Мы обсуждаем идею превратить существующее казино в жилье. На самом деле мы рассмотрели жилье для пожилых людей, жилье для членов племени, просто жилье в целом или что-то еще», - сказал Эдвардс. Она добавила: «Ясно, что еще нет ничего высеченного в камне».

7. Что дальше?

Некоторое время ничего не будет.

Бюро по делам индейцев, входящее в состав Федерального департамента внутренних дел, продолжит сбор комментариев общественности о влиянии этого предложения до 17 июня.

По истечении периода общественного обсуждения проекта Заявления о воздействии на окружающую среду Бюро по делам индейцев опубликует окончательный экологический отчет.

Бюро объявит о своей предпочтительной альтернативе после рассмотрения «экономических, экологических, технических и других факторов», согласно правительственному отчету Redding Rancheria о комиссионных сборах и объемах проекта казино от мая 2017 года.

Ожидается, что строительство предлагаемого проекта начнется летом 2019 года, а полная застройка будет достигнута в 2025 году, согласно правительственному проекту Заявления о воздействии на окружающую среду от апреля 2019 года.

Сергей Иващенко

08.09.2021

Подписывайтесь на наши социальные сети!